Sergio Espinoza de la SBS: Impotencia legal ante la minería ilegal

28 junio 2025

Sergio Espinoza, superintendente de Banca, Seguros y AFP (SBS): “Marco legal no permite combatir minería ilegal”

¿Sabías que la minería ilegal podría estar siendo inadvertidamente legalizada debido a una antigua legislación en Perú? Descubre cómo una nueva propuesta de ley busca transformar esta realidad y garantizar un futuro más sostenible para la industria.

La urgencia de una nueva ley minera

Desde hace más de una década, la minería informal e ilegal en Perú ha operado bajo un marco legal que dista de ser efectivo. El Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), creado como medida temporal hace 13 años, no solo ha quedado obsoleto, sino que también ha sido utilizado para justificar la extracción y comercialización de oro sin verificar su procedencia. Esto ha generado una situación donde la minería ilegal, bajo la cobertura de la informalidad, se ha infiltrado en los mercados legales.

La posición de la UIF y la SBS

Sergio Espinoza, superintendente de Banca, Seguros y AFP (SBS) y responsable de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), ha expresado su preocupación por la incapacidad actual del sistema para diferenciar entre minería informal e ilegal. A pesar de contar con abundante información y estadísticas sobre la trazabilidad del oro, la UIF se encuentra limitada por el marco legal vigente. La falta de un sistema que permita una regulación y fiscalización efectivas ha llevado a la UIF a abogar por una legislación que establezca criterios claros de formalización y diferenciación.

Los desafíos de la trazabilidad y la legalidad

Uno de los mayores desafíos es la trazabilidad del oro. Actualmente, el oro que llega a las plantas procesadoras a menudo se acompaña de un certificado de Reinfo, lo cual «legaliza» su compra sin importar su origen. Esto complica significativamente la labor de la UIF y del Ministerio Público, pues aunque hay datos y rutas identificadas sobre el transporte de insumos para la minería ilegal, estos esfuerzos no resultan efectivos sin un marco legal adecuado que respalde una intervención decisiva.

Propuestas y soluciones en discusión

La necesidad de un cambio legislativo es clara, y tanto el poder Ejecutivo como el Congreso están trabajando en propuestas para una nueva ley que atienda esta problemática. La futura legislación debería facilitar la transición de la minería informal a una formalidad que respete los estándares legales y ambientales, evitando así perjudicar a quienes se encuentran en esta situación por falta de opciones. Además, se discute cómo proteger a los mineros informales que ya están establecidos y cómo asegurar que no se vean afectados negativamente por la nueva regulación.

Perú se encuentra en un momento crucial para redefinir el futuro de su industria minera. La implementación de una nueva ley no solo es urgente para combatir la minería ilegal, sino también esencial para asegurar la sostenibilidad y la justicia en una de las industrias más importantes del país.

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